北京怀柔法院通报政府信息公开行政案件审理情况

　　人民法治网讯（通讯员 韩连怡 杨静）2015年至2020年11月，怀柔法院新收政府信息公开行政案件69件，占新收行政诉讼案件总数的4.97%。与2015年相比，2019年政府信息公开行政案件收案量增长480%。

　　为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，12月8日，怀柔法院召开政府信息公开行政案件审理情况新闻通报会，通报近六年涉政府信息公开行政案件收结案情况、案件特点、工作举措、不足与建议等，并发布三起典型案例。

　　据介绍，怀柔法院近六年政府信息公开行政案件所涉信息类型较为集中，主要围绕对行政行为的不服或补偿问题，多集中于拆迁、违建拆除、腾退等领域。被告层面，乡镇政府或区政府所属委办局占比较为均衡。

　　“近六年审结的关于政府信息公开的33起撤诉案件中，16件系经法院协调，被告撤销了行政行为或主动公开了政府信息，原告实现了诉求后主动撤诉，实现了行政争议的实质化解”，怀柔法院党组成员、副院长刘景文表示。

　　据悉，除协调实质化解纠纷外，怀柔法院借助“京法巡回讲堂”活动，送法进机关、进村庄，将政府信息公开普法宣传工作落到实处，以促进此类纠纷的源头化解。

　　经了解，所有案件中，判决行政机关败诉9件，败诉率为13.04%。究其原因，主要是行政机关未依法履行政府信息公开职责。未要求申请人完善政府信息公开申请而径行作出《答复告知书》，未调查而认定所申请公开政府信息涉及个人隐私，未公开履职尽责过程中获取的信息，为作出答复主要证据不足的体现。超期答复或未及时制作《登记回执》，导致行政机关答复程序不合法。除此之外，行政机关告知相对人起诉期限有误，也是行政机关败诉的原因之一。

　　如何做到依法行政，提高行政机关在政府信息公开工作中的能力和水平，怀柔法院行政庭(综合审判庭)庭长吴军建议，行政机关加紧学习修订后的《政府信息公开条例》及相关法律法规，完善审批流程、依法答复，并健全信息公开工作制度，做在日常。

　　怀柔法院通报的三起典型案例中，其中一起涉及行政执法案卷信息的公开争议，原告败诉。“根据《政府信息公开条例》的规定，不予公开的政府信息可以总结为两大类八项……行政执法案卷信息，可不予公开”，面对记者疑问，刘景文副院长进行了回答。

　　对于政府信息公开类案件中，驳回起诉或驳回诉讼请求的原因，行政庭(综合审判庭)副庭长李雨表示，裁定驳回起诉主要是原告申请的信息不属于政府信息，或者原告提起行政诉讼超过起诉期限;判决驳回诉讼请求一般是被告依法答复，原告起诉无事实和法律依据。