西安中院召开全市法院执行工作会议

　　如何深化执行机制改革，在破解“执行难”的征途上持续发力?推动西安法院执行工作高质量发展，还有哪些新招、实招、硬招?2025年，西安法院执行工作怎么干?

　　3月20日，西安市中级人民法院召开2025年全市法院执行工作会议，总结2024年执行工作成效，分析当前形势，安排部署2025年执行重点工作任务。西安中院党组书记、院长赵雷出席会议并讲话。会议由西安中院党组成员、副院长姚建军主持。

会议现场

　　会议指出，过去一年，西安法院全体执行干警攻坚克难、团结协作，执行质效持续提升，执行工作取得显著成效。西安法院受理执行案件16.66万件，占陕西省41.44%，结案14.57万件，占陕西省40.15%。执行质效指标趋优向好，取得“两升两降”的可喜成绩。执行到位总金额达到了625.73亿元，比去年增加134亿元，占陕西省57.58%。执行到位率位居全国15个副省级城市第一，为陕西法院跻身全国前列提供了硬核担当。三年来执行到位总金额1438.19亿元，超过2022年之前10年的总和，实现了“控增量、减存量、提质量”的工作目标。

　　会议强调，要抓住创新攻坚期、资源优化期的特殊节点，保持战略定力，持续攻坚执行难;要增强前瞻思维和系统思维，深入推进以交叉执行、执破融合为代表的执行机制改革，着力推动完善综合治理执行难大格局;要对照党委决策部署和上级法院任务要求，按照西安全市法院院长会议关于执行工作的目标定位，以“执行工作监督化”和“执行联动协作工程”为抓手，在破除制度性障碍、结构性矛盾、政策性瓶颈方面拿出新招，在为大局服务、为人民司法上拿出硬招，在加强执行监督、推进规范化建设上再出实招，深化“审为重、执为要”理念，强化“立审执调访”一体推进，持续推动西安法院执行工作高质量发展。

　　会议明确西安法院2025年五项执行重点工作：

　　坚持党建引领，锚定执行航向。坚持以党建为引领，铸牢政治忠诚，将党的领导贯穿执行工作全过程;恪守廉洁本色，从严监督执行权力运行，压实“一岗双责”主体责任;彰显政治担当，以规范执行流程保障群众权益，在改革攻坚期勇挑重担，以依法履职的实际行动回应群众期盼，用实干精神推动执行工作高质量发展，确保司法公正与改革进程同频共振。

　　聚力内外监督，淬炼公正底色。构建全方位、立体化监督格局。以党的二十届三中全会精神和法院改革纲要为指引，针对终本案件瑕疵、执行不规范等突出问题，通过“开门监督+内外联动+科技赋能”三向发力，创新“执行体验日”等伴随式监督机制;深化执行全流程信息公开，主动接受人大、政协、舆论等多元监督，倒逼规范透明;强化执行指挥中心实体化运行与“一案双查”机制，运用电子卷宗监管、交叉执行等手段破解消极执行顽疾。推动形成“层级分明、责任清晰、内外共管、运行顺畅”的监督体系，让执行权在阳光下规范运行。

　　固本规范执行，擘画发展蓝图。以陕西高院《加强执行规范化建设行动方案(2025—2026)》为纲，紧扣“程序公正”与“实体公正”双轮驱动。聚焦立案拖延、财产查控粗放、案款管理疏漏等顽疾，通过严格立案标准、集约化财产查控、网拍全流程监管及案款审计常态化机制，构建“全链条闭环式”执行规范体系;深化执行权运行机制改革，杜绝“带财终本”“消极执行”等乱象，以程序刚性约束执行权。同时，强化规范执行“双向保护”功能，推动执行工作从“治标纠偏”向“标本兼治”跃升，为实现执行高质量发展夯基固本。

　　破局改革创新，激活内生动力。以顶层设计与基层创新“双向赋能”，围绕“三向发力”构建现代化执行体系：一是联动协作提效能，推进综治平台与执行指挥系统互联互通，深化“警法”协查、信用惩戒及区域联动机制;二是案例引领树公信，通过培育兼具力度与温度的精品案例，以“库网融合”统一执行标准，借全媒体矩阵讲好“多赢执行”故事，将个案实践转化为法治示范;三是优化环境促发展，坚持善意文明执行理念，细化“活封活扣”、信用修复等柔性措施，以“十项举措”护航企业权益，用“预查核销”“优先执行”等机制平衡金融稳定与民生保障。以“小切口创新”激发干警改革活力，推动执行工作从制度突破向效能跃升。

　　强基队伍建设，筑牢发展根基。紧扣“三不腐”主线，以“净心塑形”专项行动强化纪律自觉，构建智能预警与阅核倒查的闭环监管，建立“有为者上、躺平者汰”的奖惩机制，严把入口关、畅通出口关，通过轮岗交流锻造“全科型”执行铁军。以制度震慑、流程约束、文化浸润等协同发力，护航执行权规范运行，以铁纪锻造司法公信。

　　会议还通报了2024年度在执行专项活动中作出突出贡献的集体和个人，雁塔、莲湖、临潼、高陵、蓝田等法院执行局局长进行了大会述职。

　　会议以视频会议的形式召开，西安中院党组成员、驻院纪检监察组组长吴新平，西安中院执行局局长杨成哲，各区县法院执行局局长、指挥中心负责人，西安中院全体执行干警在主会场参加会议;各区县法院分管执行工作的院领导、全体执行干警在14个分会场参会。(供稿单位：西安市中级人民法院)