内蒙古乌兰布统景区：旅游公司设卡收费，当地村民阻拦遭殴打致多人住院
2019-08-14
8月2日，乌兰布统景区居民与当地旅游公司发生矛盾，居民在景区收费处阻拦收费，当地特警到场后与居民发生肢体冲突，居民发布到网上的视频显示，数位身穿特警制服的人将一位男性拽出人群，放倒在地。事后，当地村民表示，数位村民遭到殴打入院，两名村民被戴上手铐带走，直到晚上才回家。视频在网上传播后，引发广泛关注。
村民阻碍收费，为路过的车辆放行。新京报记者 王颖 拍摄
8月3日早晨7点左右，新京报记者在设于经乌线公路上的乌兰布统景区收费站看到，收费站门口聚集着数十位村民，阻拦景区卖票，数位穿绿色工作服的景区工作人员挡住通行车辆，要求游客购票后方可进入，但居民则抬起栏杆表示不用购票。
7点15分左右，因景区工作人员阻止没买票的游客入内，一位游客走到购票窗口准备买票，但数位村民高声阻止。
一位村民对该游客称，景区内各个景点也都有人守，即便买票了，也进不去景点。该游客表示自己只是路过，并非游客，但村民告诉她，不用买票就能过，买了票反而不能进，村民们会阻止购票者通过。
为何路过的还要买票？一位村民告诉新京报记者，景区收费站设在经乌线公路上，游客要购买每人120元的门票，路过的小汽车也要买同等价格的过路票，但如果在20分钟内到达景区另一端的收费站，票价退还，超过20分钟，则视为游客不予退换，“前不久就有人因为堵车超过了20分钟，收费站不肯退钱而发生矛盾”。
7点半左右，景区工作人员坚持购票，村民则坚持放行，气氛一度紧张，最终，景区工作人员退让，栏杆升起，往来车辆畅通无阻。
公开的资料显示，乌兰布统景区包括整个乌兰布统苏木，设有5个收费站，其中冲突事发地为南收费站，位于经乌线上，村民介绍，该收费设立于2000年左右，迄今已经收费近20年，2010年左右由克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司管理经营，也已经近10年。
矛盾发生的收费站设于从克什克腾旗（经棚）到乌兰布统的经乌线上。
经乌线穿过乌兰布统景区，但景区是否可以在公路上设卡收费，且向经过该路段的路人收过路费，并规定只有在20分钟内通过才能退还，这样是否合理？
而且，为何村民这么多年后才阻拦收费？
村民告诉新京报记者，矛盾源于文旅公司大约半个月前实施的一项新措施：向景区投放400辆越野车供游客乘坐。
该村民表示，景区不允许7座以上的车进入，但景区很大，景点很多，环绕一圈有三十公里左右，需要4小时左右才能游完。因此，不少村民购买了越野车，拉乘客在景区内游览，5座的越野车4小时收费260元。“景区不能养殖、放牧，也不能种植，要保护生态。开越野车带游客游览是村民主要的收入来源，景区里几乎家家都有越野车，至少一辆，多则十多辆”。
旅游公司投放了400辆越野车，村民认为这是与村民争利，因此向文旅公司抗议，无果后才于8月1日到收费处阻拦收费，并阻挡文旅公司投放的越野车运营，但仍未解决问题，8月2日，村民继续阻拦收费，并爆发激烈冲突，特警到场，“几个人被打进医院，两个人被戴上手铐带走，晚上才放回”。
据了解，文旅公司曾经张贴通知，公布投放的400辆越野车经营方式，允许村民租赁经营，租赁期限为三年到十年，押金40000元。至于租金，该通知并未表明，村民告诉新京报记者，租金为每年10000元，“最低期限是三年，也就是说一次性要交70000元，村民租不起”。
文旅公司的通知中并未禁止村民自行经营，但村民认为，一旦景区开始从事带客游览的服务，村民很难和公司竞争，“我们都是单打独斗，但公司是规模经营，从卖票处就能拉客，以后我们的生意肯定很难做了”。
据村民介绍，目前没有任何村民租赁公司的越野车，公司的越野车也被村民拦住，并未经营。
2016年，张北“草原天路”收费曾引发轩然大波，最终停止收费。如今乌兰布统公路上再次曝出设卡收费的问题。夏天是草原游的旺季，然而，芳草连天的青青草原上，还有多少这样的“路障”？
来源：新京报
[责任编辑：赵峰]
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