云南昆明西山法院“四维一体”一站式建设再升级 正向激励营造诚实守信社会环境
2020-10-29
来源：快报网
快报网讯 近年来，面对日益繁杂的案件形势，西山法院紧盯中央、最高法院的改革工作要求，大胆探索、锐意创新，依托信息技术，审执兼顾，形成“矛盾靶向预防、多元促调求和、纠纷递进分流、裁判终局引领”的“四维一体”一站式多元解纷和诉讼服务体系。近日，西山法院结合工作实际，制定《关于加强立审执促进当事人自动履行执源治理的意见》，建立完善执前督促程序，给予诚信履行主体正向激励，营造诚实守信社会环境建设，实现“四维一体”一站式建设再升级。
一、自动履行，将问题靶向预防在“执行前”
强化司法裁判终局性、权威性作用，进一步加强裁判文书说理，并在裁判文书中注明相关条文，统一裁判标准，进一步提升裁判文书质量。加强司法公开，通过公开生效裁判文书警醒当事人，引导当事人自动履行，不断增强人民群众的法治意识和规则意识。
在执前督促阶段，法院针对主动履行和怠于履行的当事人进行了区分：建立自动履行正向激励机制，对积极履行的当事人，并出具《自动履约证明书》，发布诚信履行名单，将名单推送至相关征信部门，建立诚信履行“名单库”，激励当事人主动积极履约并提升自己的社会信用；向怠于履约的当事人释明拒不履约的法律后果。如：当事人怠于履约或拒不履约将被纳入失信被执行人名单、将被限制高消费等，严重的还将构成犯罪。通过执前的双向引导，正反向的双向对比，促使当事人及时自动履行。
法官依法为当事人发放自动履行证明
二、敦促履行，将裁判终局性权威体现于“执行中”
西山法院建立全省首家诉源治理中心，以全面立体化纠纷解决体系打通司法案件执行落地“最后一公里”，积极探索执前督促程序，开辟出一条具有西山特色的“执源治理”新路径。通过履行督促，培养当事人的诚信意识，让“失信受罚”和“守法获益”成为社会共识，用法治的力量塑造诚信的文化氛围。
溯源治理中心
以互联网思维，构建“互联网+司法”工作模式，运用现有科技辅助法院执行工作，积极探索建立执前督促程序。通过当事人大数据搜索匹配，建立当事人数据库；以大数据智能分析，不断优化送达流程，节省送达时间；对需督促案件，自动生成督促文书并提供裁判文书查看功能，全方位督促当事人履行义务；通过对督促流程的梳理，辅以区块链功能，对所有督促环节有序记录，可实时查询和全链路监控，保证整个督促过程的合法合规。
电子封条
另外，进入强制执行后，通过敦促履行，给予主动履行被执行人信用修复机会，为自愿履行者“再造血”。
从源头化解矛盾纠纷，是一个自上而下、立体化的工程。西山法院将工作延伸至源头，把矛盾化解在案前，以正向激励为主的执前程序和以敦促执行为主的执中程序的双轨制模式，构建“自动履行为主，强制履行为辅”的执行体系，推动“四维一体”一站式多元解纷和诉讼服务体系建设西山模式再升级，营造诚实守信社会环境，助力社会向和合无讼的境界迈进。
昆明市西山区人民法院立案庭供稿
[编辑：
张虹]
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