广西桂林市雁山区：“三举措”提升基层治理水平

　　近年来，广西桂林市雁山区立足辖区位于城乡接合部且驻地高校密集等实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索基层治理模式，基层治理水平明显提升。2023年，雁山区荣获自治区新时代“枫桥经验”先进典型单位。

坚持高位推动，强化责任落实

　　在基层治理工作推进中，雁山区建立基层党建联席会议制度，健全“区委—乡镇党工委—村党支部—党员中心户”组织链条，构建区委指挥协调、乡镇统筹推进、村具体落实的工作体系，形成“一把手”高位推动、“一盘棋”全面统筹的乡村治理格局。

　　为确保党建引领乡村治理工作落地生根，雁山区把此项工作纳入基层党建述职评议考核范畴，为党组织书记建立抓党建工作台账。通过实行议题交办、工作提示、明察暗访、约谈问责等推动落实机制，推动党建工作一级抓一级、层层抓落实。

　　不仅如此，雁山区成立了以区委书记任组长的基层党建引领基层治理工作领导小组，制定基层党建引领基层乡村治理措施，明确重点任务，实行挂图作战，推动乡村治理大提升。

优化网格管理，打造精细服务

　　在基层治理精细化方面，雁山区优化网格设置，将村(社区)的党建、综治、城管等各类网格整合成23个“红色网格”，昔日网格管理“单打独斗”变为“集团作战”。配备专职网格员23名，发挥专职网格员包村联户优势，开展矛盾纠纷排查化解工作，2023年基层网格员化解矛盾纠纷1300余件，化解率100%。制定清单明责任。

　　为进一步明确网格工作责任，雁山区将村(社区)各项中心工作任务分配至网格，制定网格员职责清单，由网格员统筹调度网格内各项工作，分门别类建立工作台账。2023年，帮助群众解决疑难问题203个。

　　此外，雁山区深入开展“进万家门、暖万家心”大走访活动，通过包联党员走村入户，畅通民意诉求渠道，及时搜集群众需求，征求意见建议360余条，协助调解群众合理需求230多个，在乡村治理各项工作中发挥了积极作用。

强化联动协作，深化多元共治阵地联用提效能

　　在阵地联用提升效能上，雁山区放大“社校e家”党建联盟效应，充分整合驻区单位、高校院所报告厅、图书馆等活动场所和街道党群服务中心等阵地资源，打造安全教育基地、反诈教育基地和学生实践基地于一体的教育品牌。用好阵地师资、场所、文化等资源，定期举办党员教育、支部书记能力素养提升等培训班，有力提升基层干部履职能力。

　　在共建共治方面，雁山区深化“契约化”共建，做好机关企事业单位和党员“双报到双服务”工作，由村(社区)党组织牵头，整合共建单位力量，组建服务队、巡逻队、先锋队8支，推行帮办代办工作机制，成功化解桂林旅游学院项目140多座坟墓迁移等一批“老案难案”，处理群众反响强烈的“关键小事”300余件。

　　在服务群众方面，雁山区深化“果香家园”党建品牌创建，推行群众点单、党组织下单、党员接单“三单制”工作模式，设立“爱心树”，记录困难群众、党员的“微心愿”，由在职党员“摘星帮愿”，认领兑现“微心愿”180多个，常态化服务困难群众开展大扫除、大清洗等活动500余次。(供稿单位：桂林市委政法委)