近年来,广西桂林市灵川县紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”工作目标,扎实推进信访工作法治化试点,实现信访工作质效全面提升。
坚持高位推进,构建协同高效工作格局
在推进信访工作法治化进程中,灵川县将高位推动作为关键抓手。成立以县委主要领导挂帅的信访维稳工作领导小组,定期召开联席会议,分析研判信访形势,制定工作措施,扎实有序推进信访维稳工作。
为畅通群众诉求表达渠道,灵川县落实县领导带头公开接访、县直有关单位坐班接访、乡镇领导随时接访的三级接访机制,确保群众的合理诉求能够及时得到解决。
同时,灵川县积极推动乡镇信访联席会议机制实体化运行。各乡镇信访联席会议充分发挥统筹协调、整体推进、督促落实等关键作用,及时就地化解矛盾纠纷、解决信访问题,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。目前,全县12个乡镇信访联席会议均已实现高效运转。
坚持聚焦重点,提升矛盾纠纷化解质效
灵川县深知,源头防控是化解矛盾纠纷的关键。为此,灵川县坚持源头“控”访,建立网格化矛盾纠纷排查机制,实行“日常巡查+重点走访+专项查访”制度,对排查出的问题逐一建立台账,每周开展动态监测,每月组织全覆盖排查,重点时段启动集中攻坚行动。全方位整合法律、政策、行政等手段,早介入、早化解,将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
为提升矛盾纠纷调处的效率和质量,灵川县深化服务“稳”访,构建多元化调处机制,建立“一站式”矛调中心,采取常驻加轮驻联合运行模式,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接机制,加强与政法等部门的协同联动,启动疑难杂症联合“会诊”,推动信访问题和矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
此外,灵川县综合施策“治”访,完善“公安+信访+N”防范化解联动机制,依托镇-村-组三级网格组织体系,对重点群体、重点人员实行清单化管理,个性化、差异化落实稳控措施。对疑难复杂信访案件,县委主要领导亲自挂帅“把脉问诊”,带头包案化解,聚八方之力推动问题有效解决。
坚持改革攻坚,全面推进信访工作法治化
灵川县以改革为动力,全力推进信访工作法治化。在预防层面,严格落实基层源头治理责任,开展重大决策社会稳定风险评估,畅通人民建议征集渠道,狠抓初信初访办理,防范矛盾激化,避免信访上行。
在受理环节,灵川县充分发挥各相关职能部门合力“把脉”问效的作用,建立并完善了“一站式”受理机制,做到对群众各种诉求能够快捷高效依法精准分流和转办。
为提升信访工作的专业性和规范性,灵川县以信访联席会议工作机制为依托,推动并建立了律师参与信访工作的长效机制。通过完善业务办理标准,定期梳理规范工作程序等有效措施,持续推动工作沿着法治轨道运行。(供稿单位:桂林市委政法委)
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